เพื่อกำหนดนโยบายข้อมูลหรือกฎเกณฑ์เกี่ยวกับผู้มีสิทธิเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากข้อมูลต่างๆ ภายในหน่วยงาน สำหรับให้ผู้ซึ่งมีหน้าที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามนโยบายหรือกฎเกณฑ์ได้อย่างถูกต้อง และสอดคล้องตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อันจะนำไปสู่การบริหารจัดการข้อมูลภาครัฐอย่างเป็นระบบ รวมทั้งสนับสนุนการจัดทำบัญชีข้อมูลหน่วยงานให้ได้มาตรฐานและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน สอดคล้องตามกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ
Tanatkris Ruangchawee
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐจัดทำคำอธิบาย ชุดข้อมูลดิจิทัลของภาครัฐและบัญชีข้อมูลให้มีความถูกต้อง ครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน ดังนั้น หน่วยงานของรัฐจึงจำเป็นต้องดำเนินการจัดทำบัญชีข้อมูลและขึ้นทะเบียนกับระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐกลางที่ได้มาตรฐานและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน สอดคล้องตามกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ สามารถบูรณาการ ให้บริการ และใช้ประโยชน์ข้อมูลข้ามหน่วยงานได้อย่างเป็นระบบ
ความเป็นมาและวัตถุประสงค์
ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. 2562 กำหนดให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีการบริหารจัดการ การบูรณาการข้อมูลภาครัฐ การทำงานให้มีความสอดคล้องกัน การเชื่อมโยงเข้าด้วยกันอย่างมั่นคงปลอดภัยและมีธรรมาภิบาล และตามมาตรฐาน 8 ธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐต้องประกอบด้วยอย่างน้อย (2) การมีระบบบริหารและกระบวนการจัดการและคุ้มครองข้อมูลที่ครบถ้วน ตั้งแต่การจัดทำ การจัดเก็บ การจำแนกหมวดหมู่ การประมวลผลหรือใช้ข้อมูล การปกปิดหรือเปิดเผยข้อมูล การตรวจสอบ และการทำลาย และประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง ธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ข้อ 4 (5) การจำแนกหมวดหมู่ของข้อมูล เพื่อกำหนดนโยบายข้อมูลหรือกฎเกณฑ์เกี่ยวกับผู้มีสิทธิเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากข้อมูลต่าง ๆ ภายในหน่วยงาน สำหรับให้ผู้ซึ่งมีหน้าที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามนโยบายหรือกฎเกณฑ์ได้อย่างถูกต้อง และสอดคล้องตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อันจะนำไปสู่การบริหารจัดการข้อมูลภาครัฐอย่างเป็นระบบ
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) (สพร.) ซึ่งมีหน้าที่อำนวยการและสนับสนุนการปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลมอบหมาย และดำเนินการร่างมาตรฐาน ข้อกำหนด และหลักเกณฑ์ จึงจัดทำ (ร่าง) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัล ว่าด้วยกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ฉบับปรับปรุง: แนวปฏิบัติ โดยมีการปรับปรุงทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับแนวคิดธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐจากกรอบแนวคิดธรรมาภิบาลข้อมูล เวอร์ชัน 1.0 และเพิ่มกรณีศึกษาเพื่อเป็นแนวปฏิบัติการขับเคลื่อนธรรมาภิบาลข้อมูล เพื่อส่งเสริมให้หน่วยงานใช้เป็นตัวอย่างและเกิดการจัดทำธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐในระดับหน่วยงานมากยิ่งขึ้น โดยสามารถใช้เป็นตัวอย่างในการขับเคลื่อนธรรมาภิบาลข้อมูลภายในหน่วยงาน และเกิดการบริหารจัดการและการบูรณาการข้อมูลภาครัฐที่มีความสอดคล้อง สามารถเชื่อมโยงเข้าด้วยกันอย่างมั่นคงปลอดภัย อันจะนำไปสู่การพัฒนาระบบข้อมูลที่สำคัญของภาครัฐ และเพิ่มประสิทธิภาพบริการดิจิทัลในการอำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชน รวมถึงการพัฒนาศูนย์กลางข้อมูลเปิดภาครัฐเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ในการนี้เพื่อเป็นการสนับสนุนการจัดทำ (ร่าง) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัล ว่าด้วยกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ฉบับปรับปรุง: แนวปฏิบัติ ที่ประชุมคณะกรรมการจัดทำร่างมาตรฐานฯ เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2566 ได้มีมติเห็นชอบให้นำ (ร่าง) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัล ว่าด้วยกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ฉบับปรับปรุง: แนวปฏิบัติ ฉบับ PRD ไปจัดทำประชาพิจารณ์เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานภาครัฐ เพื่อประโยชน์ในการปรับปรุง (ร่าง) มาตรฐานให้มีความเหมาะสมกับบริการภาครัฐมากยิ่งขึ้น ฝ่ายพัฒนามาตรฐานรัฐบาลดิจิทัล สพร. จึงได้จัดกำหนดการประชาพิจารณ์ (ร่าง) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัล ว่าด้วยกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ฉบับปรับปรุง: แนวปฏิบัติ ฉบับ PRD โดยขอเชิญร่วมแสดงความคิดเห็นฯ ผ่านระบบออนไลน์ (Microsoft Forms) ในระหว่างวันที่ 1 – 30 มีนาคม 2566 และ จัดงาน ประชุมรับฟังความคิดเห็นในรูปแบบออนไลน์ (Microsoft Teams) ในวันพฤหัสดีที่ 9 มีนาคม 2566 เวลา 13.30 – 16.00 น. โดยท่านสามารถดาวน์โหลดเอกสารเพื่อแสดงความคิดเห็นได้ที่นี่
รายการเอกสาร แบบฟอร์ม ไฟล์แนบ หรือ Link แบบฟอร์มออนไลน์ที่เกี่ยวข้อง | ประเภท | วันที่นำเข้า | Link Download |
---|---|---|---|
1. (ร่าง) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัล ว่าด้วยกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ฉบับปรับปรุง: แนวปฏิบัติ | 22/02/2566 | ||
2. แบบสำรวจความคิดเห็นต่อ (ร่าง) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัล ว่าด้วยกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ฉบับปรับปรุง: แนวปฏิบัติ (ออนไลน์) | 22/02/2566 | ||
3. แบบสำรวจความคิดเห็นต่อ (ร่าง) มาตรฐานรัฐบาลดิจิทัล ว่าด้วยกรอบธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ ฉบับปรับปรุง: แนวปฏิบัติ | 22/02/2566 | ||
4. คำชี้แจงการสำรวจความคิดเห็นและการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล | 22/02/2566 | ||
5. กำหนดการประชาพิจารณ์ | 22/02/2566 | ||
6. แบบตอบรับเข้าร่วมงานประชาพิจารณ์ (ออนไลน์) | 22/02/2566 | ||
7. แบบตอบรับเข้าร่วมงานประชาพิจารณ์ | 22/02/2566 | ||
8. เอกสารนำเสนองานประชาพิจารณ์ | 22/02/2566 | ||
9. เอกสารนำเสนองานประชาพิจารณ์ GBDi | 10/03/2566 |
ความสำคัญในการจัดระดับชั้นและแบ่งปันข้อมูลภาครัฐ
ปัจจุบันภาครัฐและภาคเอกชนต่างให้ความสำคัญกับการรวบรวม จัดการ และใช้ประโยชน์จากข้อมูลเพิ่มมากขึ้น เพื่อปรับปรุงบริการหลักของตน อีกทั้งจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกฎหมาย กฎระเบียบและมาตรฐานการกำกับดูแลที่เพิ่มมากขึ้น เนื่องจากตระหนักดีว่าข้อมูลถือเป็นสินทรัพย์ที่สำคัญ (Data as Asset) ซึ่งการรวบรวมและการใช้ข้อมูลจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน ช่วยในการวิเคราะห์ วางแผน ตัดสินใจเชิงนโยบาย และอำนวยความสะดวกในการให้บริการ ทำให้องค์กรจำเป็นต้องมีกระบวนการป้องกันความปลอดภัยของข้อมูล โดยมีขั้นตอนสำคัญคือ การจำแนกหมวดหมู่และจัดระดับชั้นข้อมูล เพื่อรับทราบการเข้าถึงและใช้ข้อมูล การลดความเสี่ยงภัยที่จะเกิดกับข้อมูล และการระบุระดับชั้นข้อมูลจะช่วยให้หน่วยงานสามารถแบ่งปันข้อมูลทั้งภายในและภายนอกองค์กรได้ ทั้งนี้เพื่อรักษาความสามารถในการดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จึงต้องมีการรักษาความปลอดภัยข้อมูลเพื่อปกป้องผลประโยชน์ขององค์กรและคุ้มครองความเป็นส่วนตัวของผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ดังนั้น การกำกับดูแลข้อมูลที่ดีต้องการให้องค์กรรักษาประสิทธิภาพการทำงานได้เพิ่มมากขึ้น ในขณะเดียวกันต้องมีการจัดการข้อมูลที่มีความอ่อนไหว (Sensitive Data) อย่างเหมาะสมเพื่อรักษาความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยของข้อมูล
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) (สพร.) จึงได้จัดทำเอกสารหลักเกณฑ์การจัดระดับชั้นและการแบ่งปันข้อมูลภาครัฐ เพื่อให้หน่วยงานภาครัฐใช้เป็นเกณฑ์พิจารณาจำแนกและจัดระดับชั้นข้อมูล (Data Classification) ระบุหมวดหมู่และระดับชั้นข้อมูล กำหนดการเข้าถึงและใช้งานข้อมูล (Access Control) และกำกับดูแลข้อมูลที่มีคุณค่าขององค์กร เพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมาย ด้านความเป็นส่วนตัว (Privacy) และความปลอดภัย (Security) ของข้อมูล รวมทั้งสามารถใช้งานข้อมูลได้อย่างถูกต้องเหมาะสม ตลอดจนสามารถแบ่งปันข้อมูล (Data Sharing) ระหว่างหน่วยงานภาครัฐโดยไม่ขัดต่อข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ เพื่อใช้ประโยชน์จากข้อมูลร่วมกันในการพัฒนาบริการและนวัตกรรมที่จะเป็นประโยชน์ต่อประเทศในด้านต่าง ๆ
การประกาศมาตรฐานสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (มสพร.)
เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2565 นายสุพจน์ เธียรวุฒิ ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) ได้ลงนามในประกาศประกาศสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) เลขที่ ม 1/2565 เรื่อง มสพร. 8-2565 มาตรฐานสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) ว่าด้วยหลักเกณฑ์การจัดระดับชั้นข้อมูลและแบ่งปันข้อมูลภาครัฐ เพื่อประกาศใช้สำหรับสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) และเป็นการสนับสนุนให้หน่วยงานภาครัฐอื่นๆ ได้นำไปใช้เป็นตัวอย่างหรือแนวปฏิบัติต่อไป
เอกสารหลักเกณฑ์การจัดระดับชั้นและการแบ่งปันข้อมูลภาครัฐ
เอกสารประกอบมาตรฐานฯ
ไฟล์เอกสาร | วันที่นำเข้า | ลิงก์ดาวน์โหลด |
---|---|---|
ประกาศ สพร. ม 1/2565 มสพร.ว่าด้วยหลักเกณฑ์การจัดระดับชั้นและการแบ่งปันข้อมูลภาครัฐ | 7/11/2022 | |
เอกสารประกอบ มสพร. 8-2565 ว่าด้วยหลักเกณฑ์การจัดระดับชั้นและการแบ่งปันข้อมูลภาครัฐ | 7/11/2022 |